球探体育足球比分app如何下载:湛江市市區人才公寓管理辦法(修訂)(征求意見稿)


來源:湛江購房網  (2019-12-16)  我要評論0

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湛江市市區人才公寓管理辦法(修訂)(征求意見稿)

第一章總則

第一條 為加快推動湛江建設省域副中心城市,打造現代化沿海經濟帶重要發展極,提高城市競爭力,優化人才安居環境,根據中共湛江市委《關于深化人才發展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見》(湛發﹝2018﹞4號)要求,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的人才公寓,是指由政府、政府委托的實施機構或其他社會力量建設籌集,向符合條件的高層次人才供應的周轉性住房。人才公寓按照“政府主導、只租不售、周轉使用、動態管理”的模式進行租賃和使用管理。

第三條 湛江市市區(指赤坎區、霞山區、麻章區、坡頭區、湛江經濟技術開發區、奮勇高新區、湛江海東新區,下同)范圍內人才公寓的申請、分配、租賃、管理和監督適用本辦法。

第四條 人才公寓通過租金優惠、租金減免、產權贈予等多形式實現人才安居保障。

第五條 市住建部門是人才公寓的主管部門,負責人才公寓的房源申請、分配、租賃、管理和監督等工作。

第二章 申請對象及條件

第六條 市區人才公寓面向經市人社局資格認定的高層次人才配租。申請人必須與市區內用人單位簽訂1年以上勞動合同(柔性引進人才須與用人單位簽訂3年以上工作合同或協議,每年在我市工作時間不少于3個月)。

第七條 申請人及其配偶、未成年子女在本市市區未擁有任何形式自有住房,未享受任何形式政府(單位)提供的福利性住房或住房貨幣補貼,每個符合條件的申請人以家庭為單位只能申請一套人才公寓。已婚家庭(含單親家庭)可申請二房一廳或以上戶型,未婚人士可申請一房一廳戶型。

已租住政府(單位)提供的福利性住房的申請人,應當在辦結入住手續之日起1個月內騰退原租住房源;已申領住房貨幣補貼的申請對象,應當在辦結入住手續之日起1個月內辦理暫停申領補貼手續,逾期不退房源(或暫停補貼)的,收回其所承租的人才公寓。

任何形式自有住房包括:申請人及其配偶在婚姻繼存期間擁有的自購商品房及商務公寓、小產權房、自購土地建設等住房。

任何形式政府(單位)提供的福利性住房包括:申請人及其配偶在婚姻繼存期間擁有的以標準價(成本價)購買的房改房、集資房、經濟適用住房、解困房、安居工程住房、軍產房、拆遷安置房、政府劃地(低價出讓土地)自建住房,共同租住的公共租賃住房、單位周轉住房等。

任何形式福利性租賃補貼包括:申請人及其配偶在婚姻繼存期間享受住房貨幣補貼、公共租賃住房貨幣補貼等。

第三章 租住年限及優惠政策

第八條 A類人才可安排建筑面積標準不超200平方米的人才公寓,B類人才可安排建筑面積標準不超過150平方米的人才公寓,C類人才可安排人才公寓建筑面積標準不超過100平方米的人才公寓。

第九條 人才公寓租金以單套建筑面積計算。

A類人才(含柔性引進人才)可享受累計120個月免租。A類人才在我市服務滿120個月后(柔性引進人才服務滿120個月,每年在湛工作時間累計不少于6個月),可通過其用人單位向市住建部門申請贈與所租住房,由市住建部門以“一事一議”專題請示市政府。120個月期滿后,未符合房產贈予條件者,每月租金按1元/套計收,無租住年限限制。

B類人才可享受累計36個月免租,36個月期滿后,每月租金按100元/套計收,無租住年限限制。

C類人才合同租賃期累計不超過60個月,租金按我市市區公租房租金標準的80%計收,60個月期滿后,續租金按我市市區公租房租金標準計收,續租年限累計不超過36個月。

第四章 申請、審核和分配

第十條 申請人須按要求填寫《湛江市市區人才公寓租賃申請表》,并提供其它相關材料。用人單位對申請人有關材料進行初審,并填寫《湛江市市區人才公寓申請人員一覽表》,統一向用人單位所在區住建部門申報辦理,原則上不接受個人申請。

第十一條 申請租賃人才公寓須提交資料:

(一)湛江市市區人才公寓租賃申請表;

(二)湛江市市區人才公寓申請人員一覽表;

(三)市人力資源社會保障局頒發的高層次人才認定卡原件及復印件;

(四)申請人及共同申請人的身份證原件及復印件,已婚的同時提交結婚證原件及復印件。

(五)申請人與用人單位簽訂的聘用合同(勞動協議)原件及復印件,非公有制單位還需同時提供營業執照原件及復印件。

(六)申請人及其配偶在市區住房狀況的證明材料(由市不動產登記中心出具)。

第十二條 申請租賃人才公寓辦理程序:

(一)申請。用人單位攜帶第十二條所提及申請材料,到單位屬地所在區住建部門(房管站)提交資料?!墩拷惺星瞬毆⒆飭奚昵氡懟泛汀墩拷惺星瞬毆⑸昵肴嗽幣煥辣懟吠ü拷ㄉ櫳畔⑼略?,申請人和用人單位分別如實填寫并加蓋公章。

(二)審核。區住建部門(房管站)在10個工作日內對申請人的資料進行調查核實。

(三)公示。區住建部門(房管站)將經審批符合租賃人才公寓條件的申請人姓名、工作單位、人才類型和擬安排住房戶型等情況在湛江市建設信息網進行公示,公示期限為5個工作日。公示期內,任何組織或個人對公示的異議的,應當以書面形式向市住建部門提出,市住建部門自接到異議之日起10個工作日內重新調查核實,并公布核實結果。

拒不配合審查、查審查不合格或者因公示期內有異議經核實成立的,由市住建部門退回申請,并書面說明理由。

(四)輪候。經公示無異議或異議不成立的,市住建部門在5個工作日內向符合入住人才公寓條件的申請人所在單位發放《湛江市市區人才公寓租賃資格證》,并輪候分配住房。

人才公寓分配按照高端優先,分層分批逐步解決的原則進行。在同等條件下,人才公寓應當優先配租給高端人才和緊缺人才。按照A、B、C三類人才層次、引進時間、服務時間、成果貢獻度等因素進行排序,輪候分配。在房源不足情況下,同類層次人才按單位申請分配時間先后次序予以調配。A、B類人才無需輪候,提出申請審核合格者,即可選擇房源。

已輪候到位的申請人,因房源地理位置等原因放棄本次選房機會,選擇繼續輪候的,保留原排序號,優先進入下一輪選房。連續兩次放棄選房資格的,取消輪候資格,視為自動放棄人才公寓租賃資格。

(五)分配。市住建部門根據人才公寓房源情況組織輪候到住的申請人進行選房。選取房號后應即時簽署《選房確認書》,未即時簽署《選房確認書》的,視為自動放棄租賃資格。

(六)簽訂租賃合同。簽署《選房確認書》的,承租單位應在10個工作日內與房源所在區住建部門(房管站)簽訂人才公寓租賃合同,繳交相關費用。未在規定時間內簽訂租賃合同的,或不按時繳交相關費用的,視為自動放棄租賃資格。

(七)自建人才公寓的申請。企事業(駐湛)單位經批準利用自有建設用地建設的人才公寓,用人單位可自行向符合條件的高層次人才配租,配租程序參照本辦法執行。

第四章 租賃管理

第十三條 租賃合同應當明確出租人與承租人的權利和義務,明確住房的用途和使用要求,租金、水電費等相關費用標準和支付方式,明確租賃期限、報修維修、退出要求和違約責任等。

第十四條 人才公寓承租單位須按照租賃合同約定繳交房屋租賃履約保證金,退出房屋時返還(期間不計算利息);租住人須按照租賃合同約定每月按時繳交租金。

第十五條 人才公寓租金收入納入市公共租賃住房租金收入賬戶統一管理,實行“收支兩條線”。

第十六條 人才公寓承租單位應協助租住人向供水、供電、燃氣、有線電視、電信、物業管理等單位申請辦理開戶等相關手續,所需費用由承租單位與租住人協商解決。入住后,租住人須按時繳納人才公寓租金和房屋使用過程中發生的水、電氣、通訊、電視等費用。

第十七條 公共租賃住房按照“經濟環保”原則進行一次裝修。承租單位和租住人要按照合同約定,合理使用,不得轉借、轉租、閑置,不得擅自改變房屋結構和房屋用途,不得擅自對房屋進行二次裝修、擴建、加建或改變內部結構,不得用于從事其它經營活動。

第十八條 人才公寓租住人負有保證房屋及其設備完好并合理使用的義務,因使用不當或其它人為原因造成房屋及其設備損壞的,租住人要負責修復并依法承擔相關費用。

第五章 退出管理

第十九條 人才公寓租住人有下列情形的,承租單位應主動申報并及時騰出租賃的人才公寓住房:

(一)經審核不再符合本辦法第二章規定準入條件的;

(二)經市人力資源社會保障局取消《湛江市高層次人才認證》資格的;

(三)租賃合同到期的;

(四)在市區單位工作變動6個月及以上,未重新辦理租賃手續的;

(五)在本市市區購買商品房,簽署購房合同超過12個月的(A類人才不受此條限制);

(六)其它需要退出的情形。

第二十條 退出租賃人才公寓住房,按以下程序辦理:

(一)申報。承租單位向房源所屬區住建部門(房管站)提出申請。

(二)解除租賃合同。承租單位與區住建部門(房管站)辦理退房手續,終止租賃關系。

(三)退出房屋。租住人須在規定時間內繳清租金、水電費等費用,租金結算至退房當日,并騰空租賃住房,退出的過渡期限,最長不超過1個月。

第二十一條 租住人有下列情形之一的,由區住建部門(房管站)終止其租賃合同,責令收回租賃的人才公寓住房,租賃人逾期拒不騰退的,將依法申請人民法院強制執行,并追究違約法律責任:

(一)無正當理由連續3個月及以上未居住的;

(二)無正當理由連續3個月及以上未繳納租金的;

(三)將公寓住房轉讓、轉借、轉租或改就能用途的;

(四)擅自裝修或改變房屋結構,影響房屋使用安全的;

(五)入住者本人有違法違紀行為或利用人才公寓開展違法違紀活動的;

(六)利用人才公寓為個人獲取不正當利益的;

(七)違反人才公寓所在小區管理規定情節嚴重的;

(八)其它不適合繼續入住人才公寓的情形。

租住人自退出人才公寓租賃住房之日起5年內不得再次申請租賃市區人才公寓,并記入市區人才公寓租賃誠信管理檔案。

第二十二條 租承單位有弄虛作假、擅自轉讓轉租或調整人才公寓居住對象等行為的,由區住建部門(房管站)收回相關住房,沒收租承單位繳交的房屋租賃履約保證金,同時取消該單位在3年內申辦人才公寓的資格,記入市區人才公寓租賃誠信管理檔案,并抄送有關部門追究相關負責人的責任。

第二十三條 區住建部門(房管站)定期和不定期對人才公寓居住情況進行檢查,如發現有不符合居住人才公寓條件的,及時取消其居住資格。

第二十四條 工作人員、用人單位負責人在人才認定、房屋租賃過程中應廉潔奉公、依法辦事。對弄虛作假、營私舞弊、違法違紀的,由紀檢監察部門按照有關規定予以處理;解犯刑法的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十五條 除湛江市市區外的其它縣(市、區)可參照本辦法及相關文件要求,制定本縣(市、區)人才公寓管理辦法。

第二十六條 本辦法由市住建部門負責解釋。

 

關于擬訂《湛江市市區人才公寓管理辦法(修訂)(征求意見稿)》的有關說明

《湛江市市區人才公寓管理辦法(修訂)》于2016年11月制訂,有效期三年,至2019年11月到期失效,需予以修訂。姜建軍市長和市委組織部分別于6月26日和8月6日召開了人才公寓籌建工作會議,我局起草了《湛江市市區2019-2023年度人才公寓籌建方案》,擬通過政府自建、商品房(“三舊)配建、調劑存量用房、鼓勵利用自有用地建設等多方式籌建人才公寓1500套。建成后需通過本《辦法》對房源進行分配管理。

我局在深入調研的基礎上,并征咨巴斯夫一體化工(基地)廣東有限公司等重點企業、嶺南師范學院等高等院校的意見,修訂本《辦法》(征求意見稿),現將有關情況說明如下:

一、為提升人才招納競爭力,打造北部灣人才高地,擬將原人才公寓面積從60-100平方米,參考深圳、東莞的做法,將居住面積提高到不超過200平方米。并對各類人才的租住面積分層次保障。

二、由于我市目前A、B類人才人數較少,為吸引人才、留住人才,本次修訂A、B類人才只要在我市工作,租住人才公寓不設定年限。而C類人才占全市人才總數的90%以上,為更好地利用住房資源,使更多落戶湛江的人才得到住房保障,因此將C類人才首次租賃人才公寓累計不超過60個月,期滿后續租年限累計不超過36個月。

三、參考深圳、惠州的做法,首次提出A類人才在湛服務滿120個月后(柔性引進人才服務滿120個月,每年在湛工作時間累計不少于6個月),可通過其用人單位向市住建部門申請贈與所租住房,由市住建部門以“一事一議”專題請示市政府。

四、企事業(駐湛)單位利用自有建設用地、自有資金建設的人才公寓,用人單位可自行向符合條件的高層次人才配租,不需參與全市房源輪候。


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